日本歯科医師会の紹介

沿革・略年表

沿革

日本歯科医師会は、１９０３年（明治３６年）１１月の設立以来、１００有余年を経過しています。

ここでは、日本歯科医師会の始まり、組織と名称の沿革、主な出来事等を簡潔に記すこととします。

１．日本歯科医師会の始まり

交通も不自由であり、歯科医師の数も少なかった１８９０年代、日本各地に歯科医師の団体ができ始めました。その頃、医師の団体が医師法制定を目指して活動を始めたことを受け、歯科医師においても全国的な歯科医師の団体の設立が急務でした。１９０３年（明治３６年）に大阪で内国勧業博覧会が開催された際、全国より２００名余の歯科医が参集して懇親会が開かれました。この席上で、全国各地にある歯科団体をベースにし、もしくは新設して全国的な歯科医師会を組織することを決定しました。１３名の委員を選出し、５回にわたる委員会で準備を進めました。その年の１１月２７日、東京・京橋にあった地学協会の講堂に全国から１１４名の歯科医師が集い、「大日本歯科医会」の発会式が行われました。これが、全国組織の歯科医師団体である『日本歯科医師会』の始まりです。

２．大日本歯科医会時代

大日本歯科医会の活動の主な目標は、歯科医師の身分や業務を確立する歯科医師法の制定でした。１９０４年（明治３７年）１０月、歯科医師法草案がまとめられ、１９０６年（明治３９年）３月に医師法と同時に貴族院で可決成立、５月２日に公布となりました。日本歯科医師会では、この日を歯科医師記念日と定めました。

３．日本聨合歯科医会時代

歯科医師法の制定に伴い、歯科医師会規則が公布され、これに基づいて、各地区に公的な歯科医師会が設立されるようになりましたが、人数の少ない地方ではそうもいきませんでした。そこで、いろいろな性格の歯科医師の団体ができたので、その連絡機関として日本聨合歯科医会が誕生しました。

この日本聨合歯科医会は、歯科医師試験規則の制定や、医師に歯科医業を禁止する問題などに直面し、のちに歯科医師法改正運動に発展しました。そして、１９１６年（大正５年）、医師が内務大臣の許可を受けずに歯科医業を行うことを禁止する条項等を加えた歯科医師法の改正に成功しました。

また、公衆衛生運動や学校歯科医、陸海軍に歯科軍医を設置する運動が開始されたのも、この時代です。

４．日本聨合歯科医師会時代

歯科医師会規則による公的歯科医師会が地方に続々と設立されたので、会の名称も日本聨合歯科医会から、日本聨合歯科医師会と改めました。役員は再び会長制とし、代議員制度（都道府県会長会議）を導入しました。

この期間には、口腔衛生の普及、初のムシ歯予防デー実施、小学校への歯科衛生施設の設置、学校歯科医と歯科軍医制度の実現、産業歯科衛生の問題、歯科医師の課税問題等について政府に申し入れを行っています。

５．第１次日本歯科医師会時代

歯科医師法の改正により、歯科医師会は強制設立の公法人となりました。この改正により、１９２６年（大正１５年）１１月１０日に日本聨合歯科医師会は「日本歯科医師会」として改めて認可され、再発足しました。これは健康保険法の施行に伴い、政府や健康保険組合等との公式の交渉団体としての性格をもつためのものでした。

この期間には、保険診療についての契約、支払方式、診療方針等の問題について政府と協定の取り決めを行いました。また、多年の念願であった学校歯科医制度 <１９３１年(昭和６年) > と歯科軍医制度 <１９４０年(昭和１５年) > も実現しています。また、１９３１年（昭和６年）には学校歯科医大会を実施し、１９３２年(昭和７年)には学校歯科医会を発足しました。ほかには、１９２８年(昭和３年)のムシ歯予防デーの実施、１９３８年（昭和１３年）の厚生省の設置、歯科材料等の配給統制などがありました。

６．第２次日本歯科医師会時代

名称は日本歯科医師会としてまったく変わっていませんが、１９４２年（昭和１７年）に国民医療法の制定に基づいて、歯科医師会は医師会とともに国策遂行のための国策団体となり、強制設立、強制加入の団体として性格はまったく異なるものとなりました。これにより、歯科医師はすべて歯科医師会の会員となることが義務づけられ、その役員は任命制となり、日本歯科医師会は厚生大臣が、都道府県歯科医師会は知事が任命するものとなりました。また、代議員の半数は任命となりました。

この間に、歯科医師の補習教育、いわゆる錬成、挺身歯科診療活動などが行われました。

７．社団法人日本歯科医師会時代

戦時下の国策団体としての日本歯科医師会は、終戦によって当然改組が問題となりましたが、１９４６年（昭和２１年）１０月、連合軍総司令部からの覚書によって改組協議会がつくられ、その成案に基づいて、民法上の社団法人として、再発足することとなりました。１９４７年（昭和２２年）９月１５日に厚生省の定款認可がおり、１９４８年（昭和２３年）４月１日より社団法人日本歯科医師会として発足しました。

社団法人として当然のことであります、任意加入、任意設立の団体であり、同時に各都道府県歯科医師会も独立した社団法人となりました。

８．公益社団法人日本歯科医師会時代